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大发体育投注 2013年政府信息公开工作报告

本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,由安徽省供销社编制。主要内容包括:概述;政府信息主动公开情况;政府信息依申请公开情况;行政复议、行政诉讼情况;政府信息公开的收费及减免情况;全省政务公开和政务服务“标准化实施年”活动推进情况;存在的主要问题及改进措施。本年报的电子版可通过安徽省供销社政府信息公开平台(/tmp/Nav_gongkainianbao.shtml?unitsid=2&types=)下载。如对本报告有任何疑问,请联系安徽省供销社政务公开办公室(电话:0551-62663667)。

一、概述

2013年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年。省供销社政务公开政务服务工作总体要求是:以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,围绕中央关于充分发挥供销社在农业社会化服务和农村流通中的重要作用的新要求,以制约监督权力运行为核心,以深入开展政务公开政务服务标准化实施年活动为抓手,进一步拓展深化政务公开领域和内容,推进权力公开透明运行,健全政务服务体系,为建设全新供销合作社、创造良好发展环境和打造三个强省、建设美好安徽作出新的贡献。

二、政府信息主动公开情况


(一)政务公开和政务服务重点工作完成情况

1、主动公开政府信息的情况

网站信息更新情况2013年省供销社政府信息公开网站信息更新近500条,其中机构领导6条,机构设置12条,部门动态118条,政策法规24条,规划计划62条,财务预决算16条,招标采购7条,人事信息17条,政府信息公开制度1条,建议提案办理3条,行政职权目录及流程图19条,重大项目19条,办事公开29条,网民在线咨询互动4条,政务公开:标准化实施年活动专栏28条,党的群众路线教育实践活动专栏24条,基层政务公开27条,廉政信息11条,应急管理10条。基本做到了日常信息及时更新。

2、做好中央和省委、省政府,省社党组重大决策部署贯彻落实情况公开工作。2013年围绕省社发展中心工作,特别是继续深入开展三社一会建设、社有企业创新发展、文化建设提升三个年活动,加快构建农村现代流通体系、基层合作组织体系、农业社会化服务体系、现代管理运营体系和供销社核心价值体系等一系列重要举措目标,加强政策解读,加大宣传力度,及时向社会公开贯彻落实措施及执行情况,便于群众了解和监督。

3、推进行政权力运行公开化、规范化

省供销社依据现行法律、法规、规章及省社有关制度等涉及省社职权的有效规范性文件,认真清理审核省社职权。鉴于省供销社不是省政府职能部门,没有相关的行政许可权,省供销社根据省政府委托职能和自身实际,编制了省供销社相关职权目录,分为两个大类,即非许可行政审批和内部管理权,非许可行政审批类别项目包括新农村现代流通服务网络工程(简称新网工程),棉花、茶叶产业化,内部管理权包括社有资产监管、部门预算、物资采购分配权、人员录用、调动、任免、奖惩等,并按照合法、简单、明了、便于操作的原则逐一绘制了职权运行流程图。省供销社把职权目录及流程图报送省政务公开办、省编办、省法制办的同时,在省社门户网站和省政府信息公开网站上向社会进行了公布。同时加强统一电子政务平台建设,推进行政权力网上运行及电子监察系统建设。设置网络问政专栏,把网络看作做事情、做决策, 了解民情、汇聚民智的一个重要渠道,省社领导及各处室负责同志纷纷触网,通过网络了解三农民生,进

而实现科学决策和民主决策。同时下发文件明确不得行使未经法律规定或未经公示的行政权力,不得行使未编入目录的行政权力。省社严格按照省政务公开办有关文件和关于开展全省政务公开和政务服务标准化实施年有关要求,专门下发文件进行机关处室有关交叉职能清理,积极完善修改有关职权目录及流程图。并把各处室职权目录和流程图进行网上公布,服务办事群众的同时接受网民监督。

(二)省政府第一次廉政工作会议有关精神贯彻落实情况

4月18日,省政府第一次廉政工作会议召开后后,省社党组立即召开会议贯彻落实会议精神,并提出了明确要求。5月28日,举办了专题廉政风险防控工作报告会。邀请了省监察厅李磊同志就如何悉心构建廉洁机关,推进供销合作事业又好又快发展授课。6月3日,省廉政风险防控考核组莅临省供销社指导,对省社廉政风险防控工作给予充分肯定,并对省社职权目录、权力运行图、廉政风险点的网上公开公示情况表示满意。6月2627日,组织机关同志参观渡江战役纪念馆,接受廉政教育。7月12月,省供销社开展了以反对四风为主题的党的群众路线教育实践活动,有力地促进了有关廉政精神的贯彻执行。

省社教育实践活动,分抓学习讲传统、查问题真批评、重整改建制度三个环节。第一环节,各党组织组织开展集体学习交流活动60余次,并开展集中调研走访基层活动。省社领导班子成员建立联系点12个,带头先后26次深入28个市、县供销社额和直属企事业单位调研走访。上线政风行风热线面对面听取民意。并深化结对帮扶,省社机关建立了潜山县源潭镇双峰居委会、合肥市蜀山区荷叶地街道、潜山县天柱山镇白水行政村白水湾白水村三个结对帮扶点。宣传了一批保持优良作风的先进典型,组织进行了警示教育,并开展了领导班子、处室公开承诺活动。在机关开展六个一活动,召开征求意见座谈会12次,收到各类意见建议81条,收到我为供销社发展而思考建议60余条,收到假如我是你换位思考征文20余篇。第二环节,省社党组召开了高质量的专题民主生活会,各党组织召开了专题组织生活会。第三环节,领导班子成员分别制定了整改任务书,集中开展了正风肃纪集中清理行动、党员干部走访基层行动、机关效能巩固提升行动、美好乡村建设行动、重点制度清理行动。目前修订和制定制度共12项,涉及公务车辆管理、业绩考核办法、出国(境)管理制度等。

三、政府信息依申请公开情况

2013年省供销社收到依申请公开申请3个,都给予了及时回复,并在网上进行了及时公开。省供销社公开依申请公开文件目录82个。

3)省供销社政府信息公开没有收费及减免情况;没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

四、行政复议、行政诉讼情况

省供销社规定,由纪检监察室受理公民、法人或其他组织有关政府信息公开方面的投诉,并向社会公布了监督电话,在政府信息公开平台增设投诉受理栏目,着力构建并完善群众利益诉求受理办理机制。2014年,省供销社政府信息公开工作没有引发举报、投诉、行政复议。

五、政府信息公开的收费及减免情况

按照依申请公开制度规定,省供销社政府信息公开没有收费项目。

六、全省政务公开和政务服务“标准化实施年”活动推进情况

一是制定方案。在省社政务公开领导小组统一领导协调下,结合标准化建设工作,加强组织领导,省社根据省政务公开办、省质监局《大发体育投注全省政务公开政务服务标准化实施年活动方案的通知》(皖政务办〔2013〕7号)要求,省社政务公开领导小组高度重视,将标准化实施年活动纳入年度重点工作,研究制定了省供销社政务公开政务服务标准化实施年活动具体实施方案。根据方案安排,完善了政务公开标准,并根据具体政务公开内容推进各项工作量化落实,把任务分解到各职能处室。倒排了时间表,确保活动有计划、按步骤推进。

二是有序推进。召开了动员部署会,分解任务,统一思想,明确目标。多次召开了政务公开办成员、联络员会议,对开展政务公开政务服务标准化进行了业务培训,宣传贯彻标准,树立服务标准化理念。同时结合实际,调整充实了政务信息公开目录,基本建立了内容丰富、分类合理、层级清晰、易于检索的目录体系。根据目录,明确每项工作的推进方法、时间进度和责任分工。对不符合当前实际操作的文件进行修改,废除重复或不适宜文件,把符合实际并运行成熟的制度以标准的形式固定。接下来还将根据工作需要和形势发展,不断修订完善,将行之有效的服务方式和理念及时转化为标准,保证标准的符合性、有效性和先进性。三是积极营造宣传氛围。将标准化工作和活动开展情况纳入2013年政务公开政务服务宣传的一项重要内容,通过在网站开辟标准化实施年活动专栏,对活动开展情况和先进经验进行及时和集中宣传,积极营造良好的工作推进氛围。同时,将标准化实施年活动作为加强机关效能建设和机关作风建设的重要抓手,不断提高干部职工和群众对省社工作的满意度。

七、存在的主要问题和改进措施

针对2012年度全省政务公开工作考评结果反馈意见,省供销社高度重视,专门召开了政务公开专题工作会议。通报了考评各环节得分结果,认真研究分析了失分因素,就组织推进、政府信息公开、公开方式等3个方面进行了认真整改。组织推进方面,要求今年制定相应配套文件贯彻落实国办发73号,皖政办11号、皖政务办7号文件,认真落实省政府第一次廉政会议有关精神落实情况。设置了政务公开标准化实施年活动专栏。政府信息公开方面,针对专项经费使用情况公开不全面问题,责成有关处室健全专项经费使用情况,针对政府信息公开制度不健全问题,目前,省社制定的政府信息公开制度13个,2013年进一步健全了门户网站网络和信息安全事件报告及应急保障制度,逐步实现信息公开工作规范化、科学化、常态化。针对考核中提到的依申请公开目录未公开情况,及时调整政务公开专栏,畅通依申请公开渠道,规范依申请公开受理和办理流程,明确申请、受理、审查、处理、答复及监督反馈等环节具体要求,及时回复依申请公开事项。把依申请公开目录调整到醒目位置。并规范编制依申请公开目录,定期发布。按照省政务公开办要求,规范政府信息公开工作年度报告内容。公开方式方面,根据实际情况健全领导信息,联系方式,及时更新政策法规专栏。健全政府信息公开目录,把重复设置的栏目信息予以整合。有效整合政府信息公开网与门户网,在技术层面上达到两个网站互通互享。逐步提高政府门户网、政府信息公开网建设水平。

回顾省供销社政务公开工作,虽然近年来在政务公开的内容、形式、范围上都有了长足进步。但与先进单位相比,仍然存在许多差距和不足,比如,基层政务公开依然需要加强,依申请公开和网友在线咨询互动专栏由于技术层面原因没有达到实时互动的效果,沟通交流实效大大降低。此外,信息公开的力度有待加强、公开内容的规范性有待改善等。

针对存在的问题,下一步,省社将继续按照省政务公开办的要求,采取有力措施,深入推进政务信息公开工作。一是继续加强制度建设。健全政府信息公开相关制度,以社会公众、企业、农民群众关注度高的政务信息作为突破口,全面系统地做好政务公开事项。二是细化分工,明确责任。对于政务公开工作实行奖惩激励机制,细化栏目分工,明确到人,进一步强化责任,确保有关栏目信息及时更新健全。二是努力规范工作流程。进一步梳理机关及直属单位信息,及时提供,增加人员,定期维护,保证经费,形成机关全员参与机制,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作。三是认真梳理,拓宽公开渠道和公开内容。对原有的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性,并逐步实现网上查询、网上办事、网上监督。四是加强宣传和普及力度。提高公众尤其是基层群众、农产品经销商、经纪人、农民对省社政务信息公开的认知度。五是逐步启动省社信息化工作。进一步推进公开信息的电子化,降低公众查询成本。加强电子政务建设,继进一步加强保密和安全建设,为政务公开创造一个良好的环境。


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2013年12月26日

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